Golos-naroda.kz

Мощный оползень, сошедший в предгорьях южной столицы февральской ночью, разрушил жилой дом, под его завалами погибла семья из четырех человек. Проживающему в другом городе единственному ребенку-наследнику пообещали компенсацию. Что изменилось спустя четыре месяца после трагедии, были ли выплачены деньги, возмещена ли стоимость потерянного имущества? О вероятных пробелах в законе, невыполненных обещаниях и домах-убийцах, в материале «Голос народа».

Сестра погибшей при сходе оползня Людмила рассказала, что ночная стихия разделила жизнь на до и после, прийти в себя семья не может до сих пор. В результате трагедии погибли практически все ее близкие – сестра с сыновьями-школьниками и ее муж. По словам алматинки, дом был куплен еще в 2007 году, с 2019 года семья проживала в нем постоянно. Позже на том же холме были построены еще 7 домов. Согласно заключению экспертов, впоследствии именно эти строения стали одной из причин схода оползня.

Спустя неделю после трагедии, 13 февраля в полицию было написано заявление о признании Людмилы законным представителем, к расследованию уголовного дела подключились адвокаты. 

«Мы с Димой (старший сын погибшей Ольги – прим. ред.) были в полиции, я написала заявление о признании меня законным представителем по уголовному делу. Заявление почему-то не было оформлено в виде постановления. Только 6 марта после того, как подключились адвокаты, вынесли постановление, признали представителем потерпевшей стороны. В этот же день я ознакомилась с актом обследования выезда рабочей группы по предварительному определению причин схода оплывины. В нее вошли сотрудники акимата, МЧС, компании «Камкор проект», «Казселезащита», – рассказывает Людмила.

По мнению экспертов, движение грунта спровоцировали дома, в разное время построенные на склоне.

«Из этого документа следует, что на холме стоят 4 дома, которые своей массой давят на склон и есть явные подвижки грунта. Из чего можно сделать вывод, что склон полностью поплыл. После 40 дней нам снова предложили построить на этом же месте дом. Считаю, что при таком положении дел, пока дома стоят на холме, ставить подпорную стенку наверняка будет бессмысленным. Если спрогнозировать ситуацию, единственный оставшийся в живых старший сын сестры Дима вернется в новый дом, обзаведется семьей, и однажды ситуация повторится. Кто даст гарантию, что трагедия не повторится?» – вопрошает алматинка.

После трагедии буквально остался на улице, без какого-либо имущества старший сын погибшей Ирины, студент, который обучается за рубежом. Его родной дом разрушен, а компенсации  так и не назначены.

«Они были построены позже. Особенно вот это 3-этажное недостроенное строение, на которое я тоже стала обращать внимание, когда приезжала к сестре. Сначала его не было видно и с каждым разом все больше и больше этажей появлялось. Честно говоря, уже тогда было страшно поднимать голову и смотреть наверх. Это все было получается позже. И тот, что правее от этого строения, двухэтажный дом тоже был после 2007 года построен. Еще есть строение, его тоже в несколько этажей пытались возвести, там добились сноса, оставили только бетонное сооружение, оно в роли подпорной стенки выступает. А то, что выше левее от склона, уже было позже построено. Это важный момент, это одни из первых, кто отвечает за эту трагедию», – убеждена женщина.

В момент трагедии старший сын погибшей Ирины находился на учебе в Москве.

«Он вернулся туда, продолжает обучение. На встрече с замакима Медеуского района 16 февраля был представитель подрядной строительной организации. Именно от представителя подрядной организации мне вручили деньги в виде благотворительной помощи. Тогда разговор не сложился - вместо помощи стали обсуждать строительство подпорной стенки», – отмечает Людмила.

При этом выкупать участок, где погибла семья в акимате отказались.

«На встрече с акимом нам озвучили, что выкупать ничего не будут. Предложили квартиру, как вариант. До этого нам говорили, давайте выкупим участок, получите компенсацию, исходя из рыночной стоимости, по цене до трагедии», – вспоминает Людмила. 

«После похорон вопрос компенсации зашел в тупик. Выяснилось, что в соответствии с действующим законодательством, есть такое постановление – предоставление жилищ гражданам, оставшимся без жилья в результате ЧС. Поэтому нам могут предоставить жилье из госфонда, площадью как был дом, но в настоящее время в Медеуском районе застройка не ведется. Есть только Наурызбайский и Алатауский районы. Второй вариант – выделение денег на самостоятельное строительство дома. На том же самом участке, где погибли все родные. Причем эта сумма выплачивается не сразу, а траншами, по мере выполнения работ и предоставления актов выполненных работ. Получается ни тот, ни другой вариант он не является справедливым. Потому что в данном случае оставшийся ребенок не может получить то, что он получил бы до схода оплывины. Естественно, сейчас недвижимость не стоит столько, сколько она стоила до трагедии. Отсутствие заявления от собственника, разрушенного недвижимого имущества, является одним из оснований для отказа в предоставлении жилища из госфонда. В нашем случае, собственник, Ольга, погибла во время схода оплывины 7 февраля», – говорит сестра погибшей.

Сразу после трагедии официально заявлялось, что студенту компенсируют оплату на обучение, а также окажут всевозможную помощь. Однако на деле – студент не вступил в права наследования, а оплачивать учебу не надо – он обучается на бюджетном отделении.

«Нам сказали, что компенсируют затраты на обучение, как и было обещано. Но Дима учится на бюджетном отделении, в госунивере и получает стипендию. При этом, когда нам говорили о выплате единовременной компенсации, сказали, что нужен доступ на земельный участок строительной технике, чтобы приступить к возведению подпорной стенки. Считаем это преждевременным - вопрос компенсации еще не решен, так как Дима не вступал в права наследования, а собственник земельного участка погиб. Мы считаем, будет правильным выкупить этот земельный участок в собственность государства и там по своему усмотрению им распоряжаться. Возводить все необходимые укрепления, подпорной стенки, чтобы предотвратить повторения ЧС и прочее», – добавила наша собеседница.

В ситуации февральской трагедии, сын погибшей при сходе оползня оказался незащищенным законодательно и компенсации ему не положены.

«По социальному кодексу он не может ни на что рассчитывать. Ему есть 18 лет, но он еще учится. Наша государство ведь очень много уделяет времени и сил, и средств, чтобы поднять демографию, увеличить количество рождаемости. А моим племянникам не оставили ни малейшего шанса, чтобы выжить. То есть, их просто-напросто убили. Если посмотреть на объем грунта, который сошел, у моих близких просто не было шансов на спасение. Почему сход оплывины, произошедший в результате переувлажнения грунта не приравнивается к опасным ситуациям (например, как к пожароопасным), создающим угрозу для жизни людей и влияющим на безопасность людей, обеспечение которой должно контролироваться государством. И при этом, единственный ребенок этой семьи стался вообще без ничего – фактически без средств к существованию. И нет никакого закона, который бы обеспечил его какими-то выплатами. Потому что Ольга не была участником соцстрахования», – делится Людмила.

Жители этих домов за собой вину видимо не чувствуют, во всяком случае соболезнований пострадавшим от них не поступало.

«Там какие-то загадочные дома. Никто не выяснил кому они принадлежат. СМИ туда не подпускают. Я считаю, что это дома-убийцы. Независимо от того, давали им разрешения на строительство или нет. Потому что количество этажей не должно превышать 2-х», – добавила наша собеседница.

«Жители, которые покупают жилье на таких оползнеопасных участках, строят там дома, должны задуматься о том, что их строения могут стать причиной гибели людей. Но они не будут этого делать, потому что нет закона, который бы ужесточал ответственность. Как в случае с нарушением правил пожарной безопасности. Где за несоблюдение правил и гибель людей - уголовное наказание? А пока не будет закона именно на вершине склона никто не будет задумываться, что кого-то может убить», – заметила Людмила.

«Эти дома оказывают давление на склон. К тому же сам аким Медеуского района Оразалин говорит, что там запрещено строительство. Якобы этот земельный участок перевели в другую категорию, при которой запрещено строить жилье. И тут же они предлагают, давайте мы вам там же новый дом построим. Ситуация, честно говоря, абсурдна», – заметила собеседница.

Строительство нового дома на месте гибели их родных, близкие погибших считают кощунством, а оптимальным вариантом в этом случае – выкуп участка в госсобстввенность.

«Жить на месте, где погибли близкие, как это возможно? Мы предлагали выкупить участок по рыночной стоимости. Затем, если надо, возводить там сооружения по укреплению склона, потому что укрепление склона начинается у основания. А там склон от 40-60 метров. Не знаю, как они там собираются укреплять. Возможно, там и не одна подпорная стенка понадобится. То есть, земучасток будет по факту весь в подпорных стенках», – считает Людмила.

По ее мнению, в этой ситуации нет законов ужесточающих ответственность за застройку склонов. И в случае с февральской трагедией, владельцы новых домов на холме ответственности не несут, с ними лишь провели разъяснительные беседы. При этом дело расследуют как несчастный случай.

«Нет каких-либо законов, которые бы ужесточали ответственность за застройку склонов, слив воды. У нас есть правила, законы, которые влекут ответственность в случае несоблюдения правил пожарной безопасности. Почему в случае создания оползнеопасной ситуации действиями частных лиц и организаций или государственных учреждений, приведших к чрезвычайной ситуации техногенного характера, таких правил и законов нет? Почему следственные органы исходят из того, что в случившейся трагедии никто не виноват и расследуют произошедшее как несчастный случай?» – вопрошает алматинка.

Сейчас неизвестно, кто все-таки ответит за февральскую трагедию и понесут ли ответственность граждане, построившие дома на оползнеопасных слонах.

Людмила также подтверждает, массовая застройка предгорий несет реальную опасность для жителей.

«Такая ситуация случилась, видя, что происходит в горах. Массовая застройка. Это большая угроза для жителей предгорий, что ситуация может повториться и власти должны принять меры, чтобы обезопасить население. Полностью согласна, исходя из акта обследования, там вопросы, которые необходимо выяснить комиссии: необходимость проведения геологических изысканий, то есть нужно определить за какой пласт грунта надо зацепиться, чтобы возвести дом. Все эти обследования проводились ли? Вероятно, нет. Смысл возводить дом, если он будет стоять на склоне, состоящем из суглинков. Рано или поздно произойдет переувлажнение грунта. Независимо от того по какой причине. А если строить дома, которые будут цепляться за устойчивый пласт грунта, рано или поздно все дома скатятся», – уверена сестра погибшей.

Для решения наболевших вопросов сестра погибшей обратилась в правительство, администрацию президента.

«На уровне города вопросы не решаются. Думаю только вмешательством правительства, администрации президента, Генпрокуратуры, можно урегулировать ситуацию. Также считаю, эта ситуация не обычная ЧС техногенного характера. Здесь усматривается упущение властей, есть общественные отношения, не урегулированные нормами права. И в подобной ситуации сегодня может оказаться каждый житель предгорий. Наши близкие погибли, а кто даст гарантии безопасности другим жителям, если все вокруг так застроили?» – резюмировала Людмила.

Трагедия с гибелью семьи из четырех человек из-за схода оползня 7 февраля стала самой крупной за последние годы. Станет ли она единственной подобной, или жителям алматинских предгорий ожидать ее повторения, пока неизвестно. Сами горожане давно бьют тревогу по этому вопросу – горы застраиваются практически по всей территории, и, предположительно, многие строения возводят в обход действующего законодательства и вопреки всем запретам. Редакция «Голос народа» следит за развитием ситуации.

Напомним, в ночь на 8 февраля в Медеуском районе Алматы на жилой дом сошел оползень, погибла семья из четырех человек, в том числе 16-летние братья-близнецы – ученики местной средней школы №47. В спасательных работах было задействовано 42 человека личного состава МЧС РК.

Ранее сообщали, что в алматинском микрорайоне Ремизовка из-за прорыва трубы сошел оползень, пострадали участки двух частных домов. В Наурызбайском районе Алматы собственник земельного участка срезал склон в предгорном районе, грунт вывозили в неизвестном направлении. Еще в 2022 году жители алматинского района «Бутаковка», садоводы бывшего совхоза «Горный Гигант» рассказали о массовой вырубке плодоносящих яблоневых садов, застройке оползнеопасных участков предгорий Заилийского Алатау.  Кроме того мы писали, как в предгорьях Алматы уничтожают последние яблоневые сады, Алматинцы заявляли о незаконном изъятии участков земельных махинациях, также о том, что в предгорьях жители перекрыли дорогу Камазам. Также мы рассказывали, что в алматинских горах, вплотную к жилым домам строят конный комплекс с тотализатором, а в районе Каменского плато был уничтожен еще один яблоневый сад. Горожане заявляли о массовом нарушении водного, архитектурно-строительного и природоохранного законодательства, застройке предгорий Алматы, потерянных апортовых садах и вероятной связи этих фактов с Виктором Храпуновым. Садоводы «Горного Гиганта» заявили права на земли яблоневых садов. Позже чиновники из Минсельхоза все же посетили уничтоженный яблоневый сад в Алматы.