Golos-naroda.kz

Сегодня президент провел заседание с новым правительством и дал ряд поручений. Некоторые, кстати, были даны еще прошлому Кабмину, однако спустя полтора года они так и не были доведены до ума, передает «Голос народа».

В частности, Касым-Жомарт Токаев поручил разработать Градостроительный кодекс, но министерство промышленности и строительства отправило на рассмотрение в мажилис Строительный кодекс. Казалось бы, разница только одном слове, а по факту – это совершенно разные сферы, отмечают эксперты.

Это два принципиально разных нормативных правовых акта как по содержанию так и по структуре.  

«Градостроительный кодекс регулирует  общественные отношения в сфере планирования территорий республиканского, областного, районного, городского уровня. А Строительный кодекс регулирует именно строительную деятельность. Министерство должно встретиться с  градостроителями, архитекторами , экспертами, бизнес-сообществом и обсудить, а затем понять каким должен быть именно Градостроительный кодекс. Предстоит большая работа, потому что это совершенно другой документ», - поделился председатель правления Палаты экспертных организаций Бирлик Ережепов.

Президент дал четко понять, что нужен документ, который наведет порядок в строительной отрасли, а не будет просто «сводом уже действующих норм» без новых подходов и решений. Кодекс должен содержать лучшие мировые практики.

Отметим, что бизнес-сообщество и экспертные организации Казахстана все это время бились с министерством строительства за содержание большинства статей в Кодексе, но так и не были услышаны. Последней надеждой стало обращение к президенту, когда проект кодекса был передан депутатам Мажилиса на рассмотрение.  

«В отличие от исполнительных органов, глава государства услышал голос отраслевых экспертов и прислушался к их мнению. Это вдохновляет всех специалистов, которые работают в строительстве. Мы надеемся, что после сделанных президентом замечаний, документ будет отправлен на доработку и обретет, наконец, вид настоящего Кодекса, а не наспех состряпанного суррогата из действующих законов. В такие моменты начинаешь верить, что назревшие глобальные изменения в отрасли станут настоящим качественным прорывом на благо жителей нашей страны», - отметила председатель Комитета строительства и ЖКХ президиума НПП «Атамекен» Ирина Манжанова.

У Палаты экспертных организаций, в которую входят 207 аккредитованных компаний, появилась надежда на будущее. Предложенный  Минпромстроем Строительный кодекс полностью бы уничтожил в стране негосударственную экспертизу. РГП «Госэкпертиза» стало бы монополистом. Сегодня президент четко обозначил свою позицию в этом вопросе.

«В настоящее время активно обсуждается вопрос возврата государственной монополии на экспертизу в строительной сфере. Безопасность граждан – это главный приоритет, поэтому надо повышать контроль качества строительства. Но Правительству следует соблюсти баланс интересов, чтобы не допустить полного поглощения государством этого конкурентного рынка», - заявил на заседании правительства Касым-Жомарт Токаев.

«Необходимо повышать качество проектирования, экспертных работ, эта основа безопасности зданий и сооружений. Нужно вводить не устаревшие административно-командные методы, которые планировал применять уполномоченный орган, заложенные в Строительный кодекс, а вводить персональную ответственность специалистов и всех участников строительного рынка за результаты работы, через страхование ответственности. Мы изучили передовые практики различных развитых стран, и постоянно в течении 7 лет предлагали госоргану поменять подходы в вопросах повышения качества проектирования, экспертных работ, повышения ответственности всех участников, но госорган нас не слышал. Надеемся что сейчас услышит, когда  сам глава государства дал прямое поручение по наведению порядка в строительной отрасли. Самое главное что экспертное сообщество уже внутри созрело и само готово навести порядок в своей сфере,  необходимы только соответствующие действия со стороны госоргана», - подчеркнул Бирлик Ережепов.