Можно ли обжаловать решение частного судебного исполнителя?
Недавно в Астане частные судебные исполнители незаконно арестовали банковские счета 27 должников с инвалидностью. Прокуратура сообщила, что вернула денежные средства пострадавших, а также убрала арест на те счета должников, которые используются для получения социальных пособий. Впрочем, это далеко не первый случай противостояния рядовых казахстанцев и частных судебных исполнителей. Редакция «Голос народа» рассказывает, как защитить себя от несправедливости и беззакония со стороны тех, кто должен больше других следить за торжеством правосудия в стране.
В обязанности судебного исполнителя входит обеспечение исполнения судебных решений. Ради этих целей они обладают правом наложения арестов на счета в банках, недвижимое имущество, автотранспортные средства должников. Частный судебный исполнитель, также как и государственный, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», но с некоторыми ограничениями. В отличии от государственного судебного исполнителя, частный судебный исполнитель не составляет протоколы об административных правонарушениях.
По факту недавнего инцидента в прокуратуре пояснили, что наложение ареста на банковские счета, предназначенные для выплаты пособий и социальных выплат, финансируемых за счёт средств госбюджета или Фонда государственного социального страхования запрещено.
Как рассказывает юрист Сергей Уткин, законодательство запрещает накладывать аресты на льготные счета. Когда ЧСИ (ред. - частный судебный исполнитель) направляет положение на арест в банк, сам банк накладывает арест не на банковский счет, а на деньги, которые находятся на нем.
«Что касается счетов, последней инстанцией по арестам являются банки. Если на эти счета нельзя по закону накладывать арест, то они на него и не наложат. Бывают случаи, когда банки возвращают направленное им постановление от судебного исполнителя из-за ошибок», - поясняет юрист корреспонденту «Голос народа».
Если же частный судебный исполнитель нарушает закон, можно обжаловать его действие в специализированном административном суде. Сегодня, согласно обновленному закону АППК, административные дела могут доходить даже до Верховного суда.
«Вообще административные суды в нашей системе лучше, чем обычные суды или суды по уголовным делам. Справедливости больше в специализированных административных судах», - сказал Сергей Уткин.
Наживаться на судах и разбирательствах граждан ЧСИ (частные судебные исполнители) не имеют право. Размер выплаты судоисполнителя регулируются государством. Оплата их услуг пропорциональна сумме взыскания – чем больше сумма долга, тем меньше процент положенный частному судебному исполнителю. И наоборот – чем меньше долг, тем больший процент от него отдают судебному исполнителю.
Сумма оплаты деятельности частного судебного исполнителя устанавливается в следующем порядке:
Как поясняет юрист, заработок у государственных судебных исполнителей фиксированный, никак не зависящий от суммы взыскания. У частников же огромная конкуренция, поэтому их деятельность, несмотря на все нюансы, более эффективна сегодня.
Если же частный судебный исполнитель нарушает законодательство и на него подают в суд, это тормозит исполнение решения суда. В итоге взыскатель долгое время ждет свои средства.
В Казахстане сегодня более 2000 частных судебных исполнителей. Только в Астане их зарегистрировано свыше 200.
«Они мотивированы исполнять законно и быстро свои обязанности, чтобы на них не подали в суд и в будущем обращались к ним снова», - сказал Сергей Уткин.
Мы поговорили с одним из частных судебных исполнителей Астаны – Азаматом Смаиловым. После долгой службы в государственной судебной системе, он решил пополнить ряды ЧСИ.
«Спрос на частных судоисполнителей всегда есть. В основном, многие обращаются из банков и микрокредитных или коллекторских организаций, а также из коммунальных служб. Работы у нас достаточно. Причина тому - закредитованность населения страны и очень низкая платежеспособность у людей», - рассказал корреспонденту «Голос народа» частный судоисполнитель.
Среди ЧСИ-шников есть свой так называемый «кодекс чести» частного судисполнителя. В нем прописаны основные требования к морально-этическому облику частного судебного исполнителя, а также базовые стандарты его поведения.
«У нас в палате есть специальное должностное лицо по части этики. Если поступают жалобы на грубое отношение, превышение полномочий и незаконную деятельность, нарушителя исключают из республиканской палаты частных судебных исполнителей», - поделился Азамат Смаилов.
Работа частных судебных исполнителей основывается на Конституции Республики Казахстан и на Законе Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», а также на другие нормативные правовые акты Республики Казахстан.
