В законодательстве Казахстана отсутствует термин «домогательства», что делает невозможным наказание за нежелательные приставания
Тема насилия всегда была актуальной и болезненной в Казахстане, и прошлый год не стал исключением. Вся страна скорбела по ушедшей из жизни Салтанат Нукеновой, в убийстве которой подозревается ее муж, экс-министр Куандык Бишимбаев. После этого случая казахстанцы стали массово высказывать недовольство в адрес закона о семейно-бытовом насилии. Тем не менее, стоит отметить, что в Казахстане слабо проработан не только он, также имеются законодательные пробелы в отношении харассмента и преследований.
В связи с этим редакция «Голоса народа» обратилась к казахстанкам, чтобы узнать, сталкивались ли они с подобными явлениями, и обсудила с экспертом, какое наказание грозит тем, кто слишком настойчиво проявляет интерес.
Для начала стоит подчеркнуть, что харассмент может проявляться как физически (нежелательные прикосновения, поцелуи, обнимания, щипки), так и вербально (пошлые или оскорбительные комплименты, неоднозначные намеки на сексуальную связь и так далее). Если упростить до минимума, харассмент означает навязчивые и сексуально оскорбительные домогательства.
В законодательстве Казахстана отсутствует термин «домогательства», что делает невозможным наказание за нежелательные приставания. Хотя харассеров могут привлечь по статье 123 Уголовного кодекса РК (Понуждение к половому сношению), статистика показывает, что такие дела редко доходят до суда. Также в некоторых случаях можно привлечь пристающего по статье 434 Кодекса об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), но и в таких случаях доказанных обвинений немного.
Судя по рассказам жительниц Казахстана, они часто сталкиваются с приставаниями, как взрослые, так и дети. Некоторые приводят свои личные истории, выражая недовольство подобным поведением.
«Мне было 15 лет и когда я шла домой после школы, в наушниках, оборачиваюсь, а там парни поставили телефон под мою юбку и снимали»
«Я с младшей дочкой на руках шла во дворе. А там из какой-то квартиры строители начали свистеть. Я к ним подошла и спрашиваю, что хотели? Звали же! Потом говорю, что это я, тетка с ребенком, а знаете как молодым девушкам, девочкам подросткам неприятно? Как будто их раздели публично».
«Да постоянно с этим (харассментом – прим.) сталкиваюсь. Касания, шлепки похабные шутки - раньше мой неокрепший мозг воспринимал это как флирт. Но слава богу не было реальной угрозы насилия. Сейчас за 30 лет, у меня выработались жизненные взгляды, и я научилась защищать свои границы. И дочку буду учить, что без ее разрешения никто не имеет права к ней прикасаться. Родители на такие темы со мной не разговаривали».
«Ко всем моим знакомым девочкам приставали либо на улице, либо в заведениях.
Два раза меня пытались изнасиловать. Несколько раз на улице домогались: то по попе могли ударить, то за грудь ущипнуть, и это все было средь белого дня».
И это лишь малая часть историй, которыми поделились девушки. И как мы поняли, такое может произойти в любом месте: в школе, на работе, на улице. И даже наличие ребенка на руках не всегда гарантия того, что к вам не будут приставать.
Юрист по правам человека Халида Ажигулова отмечает, что казахстанское законодательство практически не защищает права граждан от сталкинга и домогательств.
«У нас в Казахстане до сих пор нет никакой ответственности за сексуализированные домогательства, назойливые приставания и сталкинг (преследование). Сталкинг это тоже форма сексуализированных домогательств. Агрессор постоянно следит за своей жертвой, но без явно выраженного насилия. Поэтому полиция не может задержать сталкера и привлечь к ответственности, так как с его стороны, как будто бы, нет никаких противоправных действий: он не нападает, не оскорбляет. Просто ходит по следам или отслеживает каждый шаг в интернете. Полиция так и говорит жертвам преследований: «Ну, он же ничего не сделал. У него есть право на свободу передвижения». Но сталкинг на самом деле серьезная проблема, которую зачастую обесценивают сотрудники полиции из-за системного и структурного гендерного неравенства в нашей стране и отсутствия понимания проблемы гендерного насилия со стороны правоохранительных органов и судей», - говорит она.
Возможно, единственное, что может привлечь внимание правоохранительных органов к этой проблеме – это нанесение ущерба, повреждений или даже убийство. Частые случаи преследования супругов становятся образцом, когда жертвы обращаются в полицию, но остаются неуслышанными. Одним из таких случаев стало дело об убийстве 33-летней Дарины Ахмадиевой. Бывший супруг преследовал ее на протяжении пяти лет и в итоге убил. И это не единичный случай, такое происходит часто.
Ажигулова также отмечает, что дети особенно уязвимы перед сталкерами, и родители должны обучать своих детей правилам безопасности.
Что делать жертвам сталкинга и домогательств? Эксперт советует фиксировать любые оскорбительные приставания и обращаться в полицию с соответствующими заявлениями. При наличии доказательств, таких как записи с уличных камер или оскорбительные сообщения, полиция может привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 434 КоАП РК.
Юрист призывает граждан требовать от правительства и парламента введения эффективных изменений в законодательство. В большинстве развитых стран мира сталкинг и домогательство являются уголовными преступлениями, но в Казахстане такое поведение не запрещено.
Стоит отметить, что в ноябре 2023 года генпрокуратура Казахстана предложила ввести административное наказание за сталкинг, но пока это остается ненаказуемым деянием в Казахстане.