В апреле 2022 года заместитель главы Кабмина Ералы Тугжанов презентовал программу повышения доходов населения Казахстана, рассчитанную до конца 2022 года.
Однако мажилисмен Айкын Конуров считает документ своего рода «отсылочный», где попросту собраны разные программные проекты и в нем нет ответов на главные вопросы, передает golos-naroda.kz.
По мнению Конурова, основной вопрос, который должен стоять во главе угла, – как Казахстану преодолеть огромное отставание в уровне производительности, которое и является ключевой проблемой хронически низких доходов.
«В программе не содержится попытки понять эту проблему и выработать системные меры решения. Фактически мы получили отсылочной документ, который собран из разных программных документов в сфере поддержки бизнеса, обеспечения занятости, развития различных отраслей и регионов», – уверен спикер.
При этом он считает, что в программе нет реального анализа доходов населения по секторам и отраслям, причин низких зарплат, предпринимательских доходов, реальной картины распределения прибыли между наемными работниками и владельцами.
«Парадокс! В Программе уровень бедности в Казахстане определен 10,6%. Это меньше, чем в среднем по странам ОЭСР. Иными словами, доля бедного населения у нас ниже, чем в клубе самых богатых стран. Так, уровень бедности в Казахстане, если верить программе, на 6,8% ниже, чем в США и на 4,2% ниже канадского. Если верить этим данным, то непонятно, зачем нам вообще нужна программа повышения доходов», – задается вопросом Конуров.
Во-вторых, по его мнению, в документе отсутствуют четкие цели, понятные обществу. Доля оплаты труда в ВВП – эта не та цель, которая нужна гражданам. Это не более, чем абстрактный макроэкономический показатель.
«На наш взгляд, нужно определить, какой уровень доходов мы считаем приемлемым для казахстанцев, к какому уровню мы хотим стремиться, определить критерии казахстанского среднего класса. Ничего этого в Программе нет, то есть самому населению из нее невозможно понять, как повысятся его доходы. В-третьих, отсутствует привязка к темпам инфляции, что в условиях казахстанских экономических реалий является обязательным условием. Без учета роста цен определение индикаторов повышения зарплаты становится просто бессмысленным», – пишет мажилисмен.
Далее он приводит арифметические составляющие и подчеркивает, что «казахстанцам не нужно такое повышение пенсий и стипендий, после которого цены в магазинах растут еще сильнее».
«В-четвертых, в программе нет главного – механизма перенастройки экономики в пользу высокопроизводительных секторов с высокой оплатой труда. Вместо этого есть большой блок по созданию новых рабочих мест и других мероприятий, фактически, дублирующих различные отраслевые программы. При этом они не решают задачу повышения производительности труда, особенно в самых отстающих отраслях, а также задачу справедливого распределения прибыли. В итоге мы придем к тому, что к 2025 году мероприятия Программы будут выполнены, госорганы об этом успешно отчитаются. А реально располагаемые доходы населения при этом вырастут незначительно», – прогнозирует депутат.
Резюмируя Конуров отмечает, что программа нужна, но она должна осуществляться при соблюдении ряда обязательных условий:
Первое. Исключение дублирование других документов.
Второе. Серьезное научное обоснование с привлечением ведущих ученых в сфере экономики, трудовых отношений и других областях.
Третье. Широкое публичное обсуждение и недопустимость кулуарного порядка принятия решений.