Как уверен мажилисмен, законопроект имеет конкретных лоббистов
Коллаж: Голос народа
Со скандала началось обсуждение поправок в Кодекс «О недрах и недропользовании» в Мажилисе. Депутаты заподозрили авторов законопроекта в лоббизме интересов отдельных частных компаний и даже в попытке пренебречь интересами всего Казахстана в угоду отдельных недропользователей. Подробнее о том, как прошла презентация – в материале «Голос народа».
Началась презентация вполне стандартно. Как пояснил вице-спикер мажилиса Альберт Рау, разработан законопроект самими депутатами после поручения президента и профильный госорган – минпромышленности полгода готовило на него заключение.
Поэтому Альберт Рау призвал коллег не тянуть с принятием поправок.
«Этот законопроект направлен на то, чтобы снять все вопросы по непрозрачности в сфере недропользования», - объяснил он свою просьбу.
Главная новелла – это создание Единого портала недропользования в качестве базы данных и инструмента цифровизации.
Через единый портал будет проводиться и онлайн-аукцион на участки.
«Причем механизм аукциона будет расширен до всех случаев прекращения прав недропользования или признания их недействительными по старым запасам, контрактам на недропользование, а также по перспективным проектам, которые предоставлялись без открытого рассмотрения, вне конкурса и повышенной платы подписных бонусов, включая случаи индустриально-инновационных проектов и национальных компаний», - сказал депутат мажилиса Константин Авершин.
Он также заверил, что механизм принципа «первой заявки» будет прямым через Единый портал, исключив двухэтапность и кулуарность подбора нужных блоков.
Однако многие депутаты подвергли поправки жесткой критики.
Так, мажилисмен Анас Баккожаев выразил сомнения в том, что портал, на котором будут обязаны зарегистрироваться все недропользователи, будет бесплатным. В пример он привел систему «Колдау», через которую получают субсидии казахстанские фермеры.
Читайте также: Фермеры рискуют стать коррупционерами поневоле из-за новой системы субсидирования
«Как эта система была сделана? Сначала тоже бесплатно, год «обкатали», а потом внедрили тарифы. Теперь вы сообщаете, что ИУЦ сделает этот портал бесплатным», - заметил некое дежавю в официальных речах мажилисмен.
Представители минпрома попытались убедить депутата в том, что с порталом для недропользователей история будет совсем другой, и информационно-учетный центр будет зарабатывать не на тарифах, а на аукционе, однако Анас Баккожаев остался при своих сомнениях.
Много замечаний сделал и депутат Бахытжан Базарбек.
Он считает, что поправки в закон защищают не простых казахстанцев, и совсем не интересы страны.
«Вот вы можете гарантировать, чтоб будет с вами через 5 – 7 минут? А здесь говорится, что мы должны гарантировать стабильность законодательства», - возмутился мажилисмен.
Его коллеги начали листать многостраничный документ в поисках нормы, замеченной земельным юристом, а Базарбек продолжил:
«Это антинародная, антиконституционная норма. Получается, после нас придут депутаты, а они не смогут менять закон, потому что так заложено!», - говорит Бахытжан Базарбек.
Похожего мнения придерживается и депутат Бакыткожа Измухамбетов.
Свое недовольство законопроектом он выразил не сдерживая эмоции.
«Когда был сделан запрос на имя правительство и с каким министром согласован ответ? Я хочу разбираться! Не угрожаю, но обещаю, что доведу это дело до конца, это будет очень неприятно», - обратился к коллегам Измухамбетов.
Альберт Рау попытался напомнить коллеге о депутатской этике, однако Измухабетов продолжил:
«Какая рабочая группа направила запрос? Я в прошлом году был депутатом, без моего ведома все делаете. Неправильно. Я знаю в чем дело! Я даже знаю, кто лоббирует эти интересы. Хотите назову?», - спросил мажилисмен и отключил микрофон.
Хотя, чисто теоретически, как экс-глава Атырауской и Западно-Казахстанской областей наверняка что-то интересное мог бы рассказать…
«Это инициативный законопроект, каждая поправка с отсылкой на поручение президента», - попытался объяснить важность законопроекта Альберт Рау.
«Поручение президента – сделать все законно, в интересах государства», - прервал его Бакыткожа Измухамбетов.
«Это очень серьезное обвинение – меня нельзя уличить в нарушении интересов государства», - закончил дискуссию вице-спикер мажилиса.
Как пояснил глава комитета по вопросам экологии и природопользованию мажилиса парламента Едил Жанбыршин, авторами поправок являются лично депутаты Альберт Рау и Константин Авершин, написав законопроект, они направили его в правительство на согласование. Теперь же редактировать предложенные нормы будут все члены рабочей группы по данному законопроекту.