Депутаты и эксперты вновь предложили легализовать частный сыск
Коллаж: Голос народа
Разговоры о том, что Казахстану нужны частные детективы, ведутся давно. Страна даже разработала в 2015 году законопроект, регламентирующий этот вид деятельности, однако он мало кого устроил и в 2017 году был отозван. Теперь же депутаты и эксперты вновь заговорили о легализации частного сыска. Зачем это нужно, а также какими полномочиями должны быть наделены отечественные Пинкертоны – попытался понять корреспондент редакции «Голос народа» в ходе организованного Институтом парламентаризма тематического круглого стола.
Обсудить каким именно должен быть закон «О частной детективной деятельности» собрались эксперты как Казахстана, так и других стран. Концептуальный вопрос, который предстоит решить разработчикам – насколько широкие полномочия должны быть у частных детективов?
Имеют ли они право вести расследования по уголовным делам?
Доктор юридических наук, профессор Евразийского национального университета им. Гумилева Арыстан Ахпанов считает, что да. Именно в этом и состоит весь смысл частного сыска.
«У нас усилится реальное расширение состязательности сторон в уголовном процессе – адвокаты очень обрадуются этому закону. Второе – усилится раскрываемость преступлений. На сегодняшний день в поле зрения Генпрокуратуры держатся только тяжкие и особо тяжкие преступления, но они составляют менее 15% от общего числа преступлений. При этом по иным уголовным делам раскрываемость крайне низкая. Например, по кражам она составляет всего 16%. И, если допустить к уголовным расследованиям частных детективов, будет реальная профилактика правонарушений», - уверен юрист.
Пока же предполагается, что частным детективам разрешат заниматься той деятельностью, которой они уже занимаются.
«В крупных компаниях как правило есть собственные службы безопасности, а вот малый и средний бизнес остается незащищенным и, как правило, прибегает к аутсорс-услугам в этом направлении. Среди наиболее востребованных услуг сор стороны юрлиц я бы назвал проверку контрагентов, проверку потенциальных сотрудников, конкурентную разведку, проверку качества оказания услуг, выявление контрафактов, каналов утечек информации и причастных к этому, поиск утраченных грузов и так далее. Что касается частных лиц, то среди наиболее востребованных услуг я бы выделил поиск пропавших, наблюдение за ребенком и анализ его среды и интересов – сейчас это крайне актуально, в свете различных соблазнов. Также популярен поиск утраченных связей, поиск ценностей и грузов, а также выявление супружеской неверности», - рассказывает о бюднях частных детективов в Казахстане председатель исполнительного совета ОО «Эксперты безопасности «Калкан» Рустам Мирзабаев.
Но если сейчас всю информацию частные детективы имеют собирать исключительно из открытых источников, то новый закон предполагает среди прочего разрешить детективам наблюдение с использованием специальных средств.
Прописаны в законопроекте также строгие требования для входа в профессию. Предполагается, что заниматься частной детективной деятельностью смогут казахстанцы старше 35 лет, с опытом работы в правоохранительных органах не менее 10 лет, без судимости.
В МВД даже предполагают, что за счет этого закона удастся хотя бы частично решить проблему безработицы среди отставных офицеров.
«Это позволит нашим сотрудникам, которые выходят на пенсию, найти в обществе свое место. Однако ранее эта инициатива неоднократно прорабатывалась, вносились законопроекты в госорганы, но вопрос остается на том же месте», - говорит заместитель начальника 1 управления Департамента криминальной полиции МВД РК Жангельды Табилов.
А один из авторов законопроекта – мажилисмен Абзал Куспан в кулуарах мероприятия и вовсе намекнул на то, что частный сыск – это отличная карьера для тех, кто не согласен мириться с коррупцией и произволом на службе.
«Допустим, если совершено преступление, какой-нибудь влиятельный человек может позвонить начальнику полиции и закрыть дело. А если нанять частного детектива, то он, естественно, будет выполнять свои обязанности. Найденные им сведения послужат дополнительными доказательствами для раскрытия уголовного дела», - прокомментировал он законопроект журналистам.
В то же время часть экспертов считает, что требования к стажу в органах, а также к отсутствию даже погашенной судимости – чрезмерны для частных детективов. Кроме того, как отметил сенатор Евгений Больгерт, нельзя сбрасывать со счетов новые технологии. Сейчас грамотный в этих вопросах молодой человек может найти информацию о ком-нибудь гораздо быстрее, чем отставной офицер, не владеющий азами цифрового поиска.
Однако в итоге присутствующие сошлись во мнении, что высокие моральные качества – одно из ключевых требований к частному сыщику. Ведь, как не крути, он имеет дело с частной жизнью казахстанцев. И пока, к сожалению, граждане Казахстана не защищены от нечистых на руку псевдо-детективов.
«Кто оказывает услуги частных детективов сейчас? В основном это отставные сотрудники правоохранительных органов, вторая категория – граждане, имеющие те или иные аналитические способности либо тягу к расследованиям, среди которых есть очень много дилетантов. И третья группа – это дельцы, которые хотят на этом заработать. И четвертый пункт – мошенники. Ко мне часто обращались люди, которые просили найти детектива, который пообещал им оказать услугу, в том числе – незаконную, получил деньги – и скрылся. Я тут, естественно, зачастую не могу помочь, рекомендую людям обратиться в полицию, но вряд ли многие прислушиваются к этим рекомендациям, ведь заказывая незаконную услугу, они и сами становятся соучастниками преступления», - говорит Рустам Мирзабаев.
Напомним, ранее мы писали о том, зачем жены и токал ходят к частным детективам.