Политолог объяснил, чего не хватило президенту от бывшего Кабмина
Ukimet
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял отставку правительства. Пока общественность гадает, кто же сменит Алихана Смаилова, корреспондент «Голоса народа» решила выяснить у политолога Уразгали Сельтеева, насколько справился за два года с поставленными задачами бывший премьер-министр.
Задача первого премьер-министра после КантараКазахстанский общественник и политолог Уразгали Сельтеев отметил, что правительство Смаилова выпало на «постянварский» период, где у Кабмина стояла лишь одна задача – удержать экономику после кардинального перелома. Со своей задачей правительство справилось на «троечку», считает эксперт.
Спустя 1,5 года после Кантара, в сентябрьском Послании, президент поставил перед правительством новую задачу – сформировать прочный промышленный каркас страны, предполагающий глубокую переработку нефти, газа, руды, урана. Однако Кабмин Смаилова так и не предоставил конкретный план по реализации Послания, что и стало причиной «внезапной» отставки правительства, говорит Сельтеев.
Центр не контролирует регионы Казахстана«Также президент ставил задачу по формированию конкретного перечня из пятнадцати экономических, промышленных проектов по всей стране, которую правительство не выполнило. Затянули и с разработкой Бюджетного кодекса. Многое упирается в бюджетный кодекс, с точки зрения подходов его кардинально надо менять, потому что всегда анонсируется, что выделяются миллиарды, триллионы на поддержку, условно, МСБ, АПК и так далее, но, когда деньги распределяются, то они не доходят до конечных адресатов, потребителей», — сказал Уразгали Сельтеев.
Еще одним упущением правительства Смаилова политолог назвал потерю контроля центральной власти над региональной.
Министры управляют, не выходя из кабинетов левого берега«Почему-то многие думают, что правительство это премьер, вице-премьер и министры, но в правительство еще входят 20 акимов регионов. Все вот эти звенья должны работать в единой связке, но этого взаимодействия не видно. Центр слабо контролирует регионы, не погружается в процессы, которые там происходят. Акимы продолжают оставаться в роли удельных князей. Получается, что региональную исполнительную власть не контролирует ни центр, ни местные представительные органы. Поэтому на местах реформы реализуется формально и с большими перекосами или недоработками», — поделился мнением Сельтеев.
Уразгали Сельтеев назвал проблемой и то, что министры правительства Алихана Смаилова не смогли наладить коммуникации с простым народом, на жизнь которых влияют их решения и действия.
«Большинство из министров Смаилова продолжают работать инерционно, на старом, негативном багаже. Чем они занимаются? Они лишь поддерживают текущую функциональность своих министерств. Каких-то реформ, кардинальных изменений в их сферах не происходит. Почему? Потому что они не коммуницируют со своими региональными подразделениями и другими целевыми группами. Они продолжают управлять из кабинетов левого берега и вообще не посещают регионы, а если и ездят, то формально, проводя удобные для себя встречи», — высказался политолог.
Сельтеев отметил, что министры владеют ровно той информацией о регионах, которую им передают акиматы, которым выгодно докладывать лишь о позитивной обстановке и накрученных цифрах.
Провалом бывшего Кабмина Сельтеев также назвал неумение чиновников профессионально аргументировать общественности и журналистам необходимость принимаемых мер. Вследствие чего складывается недоверие к власти в целом.
Кому следует уйти со Смаиловым?Вместе с тем Уразгали Сельтеев поделился, кто, по его мнению, из министров должен покинуть правительство вместе со Смаиловым.
«Я думаю, раз Смаилов ушел, то вся его группа из финансово-экономического блока тоже заслужила отставки. Это министр финансов, экономики, торговли. Президент постоянно говорит о том, что нужно эффективнее защищать интересы отечественного бизнеса, в том числе в приграничных регионах. В целом поддержки малого и среднего бизнеса не просматривается, все-таки я вижу лоббирование крупных субъектов и сетевиков. Это тоже большая проблема. К социальным министрам здравоохранения и просвещения много вопросов – в их региональных структурах масса вскрываемых фактов хищений. Получается, что эти министры не могут навести порядок на вверенных участках», — сказал спикер.
К числу ошибок, допущенных чиновниками финансово-экономического блока, политолог также отнес провал разъяснительной работы по налоговой реформе, что создало напряженность, особенно среди предпринимателей.
Каким должно быть новое правительство?Уразгали Сельтеев уверен, что на сегодня необходима перезагрузка исполнительной власти с реформатами на передних позициях.
«Я сейчас в большей степени вижу, что наши управленцы – «выживальщики». Наверное, они больше думают о своем каком-то личном политическом выживании или экономической выгоде и занимают чаще всего какую-то незаметную, теневую позицию. Сейчас стране нужны реформаторы на всех ведущих управленческих постах – это очень важно. Рекрутировать надо не из паркетных чиновников, а из регионов, из бизнеса, из экспертного, общественного сектора. Нужен свежий взгляд, новые идеи и нужна решительность», — уверен политолог.
При этом сегодняшнюю нерешительность многих чиновников политолог объяснил тем, что после Кантара многие возможно опасаются оказаться не на «той стороне» и просчитывают свои политические риски на годы вперед.
Уразгали Сельтеев считает, что управленцы должны получать опыт в регионах. В том числе уехать за управленческими скиллами из Астаны должны члены Президентского молодежного кадрового резерва – в районы и города.
Кто станет новым Премьер-Министром Казахстана?Отвечать на данный вопрос Уразгали Сельтеев отказался, однако он назвал критерии, которым должен соответствовать новый глава правительства.
Чем хорошим запомнилось правительство Смаилова?«Я считаю, что это, безусловно, должен быть человек, у которого есть опыт управления регионом или каким-нибудь крупным производством. Второе, этот человек должен быть решительным, работать без оглядки, тем самым заслужить авторитет и уважение. Чтобы у него был потенциал спрашивать за те решения, те реформы, которые реализуют министры и акимы», — поделился мнением политолог.
Значимых достижений в период Смаилова Уразгали Сельтеев не отметил.
Читайте также - Алихан Смаилов обратился к казахстанцам