Политолог объяснил, чего не хватило президенту от бывшего Кабмина
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял отставку правительства. Пока общественность гадает, кто же сменит Алихана Смаилова, корреспондент «Голоса народа» решила выяснить у политолога Уразгали Сельтеева, насколько справился за два года с поставленными задачами бывший премьер-министр.
Казахстанский общественник и политолог Уразгали Сельтеев отметил, что правительство Смаилова выпало на «постянварский» период, где у Кабмина стояла лишь одна задача – удержать экономику после кардинального перелома. Со своей задачей правительство справилось на «троечку», считает эксперт.
Спустя 1,5 года после Кантара, в сентябрьском Послании, президент поставил перед правительством новую задачу – сформировать прочный промышленный каркас страны, предполагающий глубокую переработку нефти, газа, руды, урана. Однако Кабмин Смаилова так и не предоставил конкретный план по реализации Послания, что и стало причиной «внезапной» отставки правительства, говорит Сельтеев.
«Также президент ставил задачу по формированию конкретного перечня из пятнадцати экономических, промышленных проектов по всей стране, которую правительство не выполнило. Затянули и с разработкой Бюджетного кодекса. Многое упирается в бюджетный кодекс, с точки зрения подходов его кардинально надо менять, потому что всегда анонсируется, что выделяются миллиарды, триллионы на поддержку, условно, МСБ, АПК и так далее, но, когда деньги распределяются, то они не доходят до конечных адресатов, потребителей», — сказал Уразгали Сельтеев.
Еще одним упущением правительства Смаилова политолог назвал потерю контроля центральной власти над региональной.
«Почему-то многие думают, что правительство это премьер, вице-премьер и министры, но в правительство еще входят 20 акимов регионов. Все вот эти звенья должны работать в единой связке, но этого взаимодействия не видно. Центр слабо контролирует регионы, не погружается в процессы, которые там происходят. Акимы продолжают оставаться в роли удельных князей. Получается, что региональную исполнительную власть не контролирует ни центр, ни местные представительные органы. Поэтому на местах реформы реализуется формально и с большими перекосами или недоработками», — поделился мнением Сельтеев.
Уразгали Сельтеев назвал проблемой и то, что министры правительства Алихана Смаилова не смогли наладить коммуникации с простым народом, на жизнь которых влияют их решения и действия.
«Большинство из министров Смаилова продолжают работать инерционно, на старом, негативном багаже. Чем они занимаются? Они лишь поддерживают текущую функциональность своих министерств. Каких-то реформ, кардинальных изменений в их сферах не происходит. Почему? Потому что они не коммуницируют со своими региональными подразделениями и другими целевыми группами. Они продолжают управлять из кабинетов левого берега и вообще не посещают регионы, а если и ездят, то формально, проводя удобные для себя встречи», — высказался политолог.
Сельтеев отметил, что министры владеют ровно той информацией о регионах, которую им передают акиматы, которым выгодно докладывать лишь о позитивной обстановке и накрученных цифрах.
Провалом бывшего Кабмина Сельтеев также назвал неумение чиновников профессионально аргументировать общественности и журналистам необходимость принимаемых мер. Вследствие чего складывается недоверие к власти в целом.
Вместе с тем Уразгали Сельтеев поделился, кто, по его мнению, из министров должен покинуть правительство вместе со Смаиловым.
«Я думаю, раз Смаилов ушел, то вся его группа из финансово-экономического блока тоже заслужила отставки. Это министр финансов, экономики, торговли. Президент постоянно говорит о том, что нужно эффективнее защищать интересы отечественного бизнеса, в том числе в приграничных регионах. В целом поддержки малого и среднего бизнеса не просматривается, все-таки я вижу лоббирование крупных субъектов и сетевиков. Это тоже большая проблема. К социальным министрам здравоохранения и просвещения много вопросов – в их региональных структурах масса вскрываемых фактов хищений. Получается, что эти министры не могут навести порядок на вверенных участках», — сказал спикер.
К числу ошибок, допущенных чиновниками финансово-экономического блока, политолог также отнес провал разъяснительной работы по налоговой реформе, что создало напряженность, особенно среди предпринимателей.
Уразгали Сельтеев уверен, что на сегодня необходима перезагрузка исполнительной власти с реформатами на передних позициях.
«Я сейчас в большей степени вижу, что наши управленцы – «выживальщики». Наверное, они больше думают о своем каком-то личном политическом выживании или экономической выгоде и занимают чаще всего какую-то незаметную, теневую позицию. Сейчас стране нужны реформаторы на всех ведущих управленческих постах – это очень важно. Рекрутировать надо не из паркетных чиновников, а из регионов, из бизнеса, из экспертного, общественного сектора. Нужен свежий взгляд, новые идеи и нужна решительность», — уверен политолог.
При этом сегодняшнюю нерешительность многих чиновников политолог объяснил тем, что после Кантара многие возможно опасаются оказаться не на «той стороне» и просчитывают свои политические риски на годы вперед.
Уразгали Сельтеев считает, что управленцы должны получать опыт в регионах. В том числе уехать за управленческими скиллами из Астаны должны члены Президентского молодежного кадрового резерва – в районы и города.
Отвечать на данный вопрос Уразгали Сельтеев отказался, однако он назвал критерии, которым должен соответствовать новый глава правительства.
«Я считаю, что это, безусловно, должен быть человек, у которого есть опыт управления регионом или каким-нибудь крупным производством. Второе, этот человек должен быть решительным, работать без оглядки, тем самым заслужить авторитет и уважение. Чтобы у него был потенциал спрашивать за те решения, те реформы, которые реализуют министры и акимы», — поделился мнением политолог.
Значимых достижений в период Смаилова Уразгали Сельтеев не отметил.
Читайте также - Алихан Смаилов обратился к казахстанцам
