Хищения бюджета, или куда «потерялся» миллиард, выделенный на укрепление Коктобе

Из-за просадки грунта на 10 метров, жилые дома могут обрушиться в более чем 20-метровый обрыв

Сауле Саденова

Сильнейшее за последние годы землетрясение заставило всех алматинцев задуматься о своей безопасности. Однако жители домов в предгорье знаменитого Коктобе в страхе быть погребенными заживо в своих же домах живут уже очень давно. Как утверждают местные жители, работы по укреплению оползнеопасного склона выполнили с грубейшими нарушениями. Во всяком случае возведение укрепляющей стены за сотни миллионнов бюджетных тенге проблему не решило - грунт продолжает проседать, а оказавшиеся в опасной зоне частные дома пошли трещинами и в любой момент могут обвалиться в 20-метровый обрыв. Почему алматинцы опасаются жить в своих домах, заявляют о нарушениях правил застройки, возможных многомиллионных хищениях бюджета и требуют перестроить проблемную конструкцию, в материале «Голос народа».

Что произошло?

Жители предгорного района Коктобе заявляют, что потеряли покой и сон с тех пор, как несколько лет назад у склона горы по улице Бегалина начали возведение габиона – каменной стены, которая должна была укрепить обрыв.

По словам алматинцев, еще на начальном этапе строительства конструкцию возводили с нарушениями, что было заметно даже неспециалистам.

Так, стену якобы строили без фундамента, грунт фактически не трамбовали, не укрепляли монолитом и сваями, а попросту сложили камни в слабую металлическую сетку, которую легко можно отогнуть руками.

Укрепляющая склон стена за сотни миллионов тенге в итоге получилась «декоративной» и не защищает от обвалов и оползней.

Сейчас алматинцы боятся находиться в своих домах, жить в некоторых из них стало фактически небезопасно – фундаменты просели на метры…

...опоры повисли в воздухе, стены пошли трещинами.

При том, что ранее на участки уже завозили грунт, дополнительно поднимали землю на несколько метров, склон продолжает проседать. 

На разрушенном фундаменте ранее находилась терраса, обрушенная из-за просадки грунта. Новую террасу пришлось устанавливать на метры выше.

Трещины образовались в грунте практически по всему участку склона, разрушаются и расходятся бетонные фундаменты.

Алматинцы также опасаются за безопасность из-за лестницы – установленные застройщиком ограждения местами очень низкие. За ними – обрыв в десятки метров.

С чего все началось?

Затянувшаяся на долгие годы история началась в начале 2019 года, когда в разное время в районе предгорий Коктобе сначала обвалились несколько домов, а затем просела земля под высоковольтным столбом. Конструкция накренилась и угрожала полным обрушением. Силами ДЧС высоковольтный столб подняли, землю под ним укрепили.

Однако уже тогда стало ясно, что земля стала проседать по всему периметру горы, и ее необходимо укреплять со всех сторон. Колоссальная просадка грунта грозила обрушением десятков близлежащих домов. По данным властей, всего в зоне риска оказались 48 домов, жители 6 из них были переселены. На укрепление близлежащих переулков было запрошено из городского акимата 769 млн тенге.

После этого, летом 2019 года, на собрании в акимате Медеуского района, жителям заявили, что на укрепление улицы Бегалина, где потребовалось возведение габионной конструкции выделили еще 500 млн тенге.

«Когда это все обнаружилось, по линии ЧС был подан запрос в акимат, но только по переулкам Горный и Горно-восточный. То есть, для укрепления горы только с одной стороны. Где высоковольтная линия – сделали, а наша сторона что? Приехали Сагинтаев, Макежанов, показали им, что гора обрушится и надо укреплять гору со всех сторон, а не с одной. Он согласился с этим. Рассматривали несколько вариантов финансирования – на переулок Горный и Горно-восточный из городского бюджета выделили порядка 800 млн. В июле-августе на собрании с жителями района в акимате, Сагинтаев сказал, что так как добавили еще нашу улицу Бегалина, потребовалось еще финансирование и он лично летал в Астану по этому вопросу. Из республиканского бюджета было получено дополнительные 500 млн тенге. Итого на гору, из городского и республиканского бюджета выделили в общей сложности 1 млрд 300 млн тенге. Генеральным подрядчиком была выбрана ТОО DOM-STORY LTD, субподрядчиком работ было ТОО «Болашак курылыс - S», - заявляют алматинцы.

Ситуацию усугубляют подземные воды, которые протекают под горой и подмывают склон.

«Здесь не из-за застройки – все дома очень легкие и максимум 1-2 этажные частные дома. Как таковых застроек нет. После чего начались небольшие оползни. Первым обвалился высоковольтный столб. Когда это произошло, акимат обратил внимание», - рассказала местная жительница Айжан.

Алматинцы вспоминают, что летом 2019 года начались работы по возведению габионной конструкции, укрепляющей гору. Вопреки ожиданиям жителей, угроза обвала домов после проведенных работ только усилились - с 2019 года грунт на горе осел примерно на 10 метров. Дом алматинки оказался повисшим над 20-30 метровым обрывом.

«Во время начала этих работ, они обвалили в обрыв сначала двор моего соседа, потом мой. Строительно-монтажные работы, которые должны были предотвратить ЧС, для чего были выделены более 1 млрд тенге, наоборот ситуацию усугубили. Не успели сдать объект в эксплуатацию, я забила во все колокола. Мало того, что мой дом висел над обрывом почти 3 месяца, так еще и канализации, обещанной застройщиком, по факту не было. Весь первый этаж дома был залит водой, дом висел кривой над обрывом и вся дождевая вода шла в дом», - говорит Айжан.

При этом факты обвала чиновники и генподрядчик отрицали. Последний и вовсе решил откреститься от проблемного объекта, хотя на паспорте стройки были все «явки и пароли».

 

Также габионная конструкция по улице Бегалина указана  в портфолио ТОО «Болашак курылыс - S» в соцсетях.

Далее начались суды, разбирательства продолжаются до сих пор.

Необходима эвакуация?

После просадки грунта министр ЧС Сырым Шарипханов поручил принять необходимые меры по решению ситуации.

«Идет намеренное бездействие и подвергают риску жителей горы Медеуского района. Почему игнорируют указы министра по ЧС РК. Ситуация чрезвычайная, гора ползет даже при мелком дожде, нам здесь очень опасно. В этом году пошел дождь и гора поползла, прорвало водопровод и канализацию внутри дома. В три часа ночи экстренно была создана группа, трубы прорвали, пытаясь вычистить дом от воды, мы чуть не погибли с мамой – маму дважды, меня один раз ударило током. Никто из ведомства палец об палец не ударил», - говорит алматинка.

Борьба продолжается пятый год, все это время десятки людей проживают в оползнеопасной зоне.

«Не осталось ни одного госоргана, куда бы я не обращалась за эти пять лет, толку нет. Только после резонанса Антикор наконец-то возбудил дело по расследованию хищений госбюджета», – говорит женщина.

Сколько денег потратили?

По ее словам, были выявлены расхождения фактически выполненных работ с теми, что указаны в отчетных документах.

« ГАСК, Антикор, ДВГ, они считают, что в стене 183 куба железобетонной подпорки. Я заставила их все вскопать, вызвала своих экспертов, сделала 3Д формат железобетонной подпорной стены, которая по факту вместе с фундаментной лентой оказалось 77 куб. м. вместо 183. И никаких подпорок нет, только сетки наполненные камнями. И обратите внимание какие камни: есть очень крупные, которые рвут эти сетки, и есть очень мелкие, которые вываливаются. Проволока очень мягкая, смотрите, какие валуны. Просадки до 10 метров. Есть места, где железка порвана. Уже по этому объекту есть заключение, что не соответвует требованиям», - отмечает Айжан Мамешова.

Кроме того, местные жители задаются вопросом по сумме бюджетных денег, которые в итоге выделили на строительство габиона.

«Изначально из горбюджета в 2019 году выделили 800 млн, из которых использовали 769 900 тенге, потом добавляют в проект улицу Бегалина, из республиканского бюджета выделяют 500 млн. и про эти деньги ни антикор, ни ДЭР, ни акимат, ни минфин, ни высшая аудиторская палата никто вообще не знает, они молчат, скрывают эти 500 млн тенге. Теперь смотрим на акты выполненных работ, которые акимат предоставил суду и через судебные ответы, что я получила: отсутствуют 7 и 10 акты. Возможно были еще и 11,12 и далее акты. По этим отсутствующим актам выполненных работ, подписанных между акиматом и заказчиком неизвестно какая сумма прошла, и они утверждают, что на весь этот проект потратили 769 899 119 тенге и никаких 500 млн нет. Хотя об этих 500 млн Сагинтаев и Макежанов на официальной встрече с жителями нашей горы сами сказали», - утверждает алматинка.

Как подозревает женщина, потратили не только эти деньги, но и дополнительные, нигде не отраженные бюджетные средства.

ЧТО ГОВОРЯТ ЭКСПЕРТЫ?

Депутат мажилиса, юрист Бакытжан Базарбек во время встречи с жителями оползнеопасного участка также выразил обеспокоенность состоянием частных домов, в которых вынуждены проживать алматинцы.

«Согласно заключению МЧС - объект несет риск для жизни людей. Есть ли здесь факты хищения? Это должна установить ревизионная комиссия. Я возьму этот вопрос на контроль, с аудиторской палатой проработаем, чтобы они заново подняли документы по расходам, по проведению работ. Саму приемку объекта. Не может быть чтобы столько госорганов и организаций вынесли заключение с указанием грубых нарушений, но эти нарушения никто не замечает и замечать не хочет. Ни Генпрокуратура, ни АФМ, ни другие госорганы. Необходимо дать правовую оценку этим заключениям. Тогда давайте привлекать к ответсвенности те госорганы, которые дали эти заключения? Значит они дали заведомо ложные заключения. У нас есть требования закона о гражданской обороне, у нас есть требования по архитектурно-градостроительной деятельности, есть нормы и правила.  Здесь сейсмоопасное место, оползнеопасное, все эти места должны быть усилены», - напоминает депутат.

Архитектор Контастантин Моряк считает, что укрепление стены выполнено с грубейшими нарушениями строительных правил, поэтому всю габионную конструкцию необходимо строить заново. Иначе грунт на участке может обрушиться в любой момент, что грозит жертвами среди населения.

«Госорганы не предоставляют ни проектную документацию, никакую другую информации. Я как специалист уверенно могу сказать, что стена построена неправильно. Здесь нет контрфорсов, которые держат весь грунт, а он весь просадочный. Как только начинается дождь, все превращается в жижу, и она устремляется вниз, выпуклые места здесь уже видны. Реперы никакие не устанавливали. Безусловно, здесь есть угроза жизни, они началась еще тогда, когда строители неправильно делали работу и настолько подкопали дома, что гора обвиливается, дом остается без фундамента. Это невероятные нарушения. И это все скрывается! Безусловно, всю стену надо разбирать, демонтировать, делать ее нормально и правильно. Помимо этого, надо пересмотреть всю аналитику по инженерным коммуникациям, которые лежат вдоль улиц, потому что колодцы сдвигаются, трубы рвутся, водоснабжение рвется. Естественно, начинается вымывание грунта и все это течет в нижнюю часть холма. И поэтому здесь не может быть никаких других решений, только так», - объясняет эксперт.

В связи со сложившейся ситуацией и затянувшимися на годы разбирательствами по проекту строительства габионной конструкции у предгорий Коктобе мы направили запрос в ответственные ведомства. Редакция «Голос народа» следит за развитием ситуации.

Реклама
Реклама
Новости партнеров