Мажилисмен заявил, что казахстанцы рассматриваются как предмет трат государства, но нет механизмов развития человеческого капитала
Депутат мажилиса Ерлан Смайлов раскритиковал проект нового Социального кодекса, представленного министром труда и социальной защиты населения на правительственном часе в мажилисе, передает корреспондент golos-naroda.kz.
По его словам, несмотря на проделанную Минтруда работой над документом, картина в целом по соцобеспечению граждан не меняется.
«Вне рамок документа осталось огромное количество острых социальных проблем казахстанцев, не решаемых годами. Более того, чиновники правительства и министерства труда и социальной защиты населения неоднократно утверждали в ответ на наши требования, что эти проблемы найдут свое решение в Социальном кодексе. Но по факту это абсолютно не так. Учитывая масштаб и значение Социального кодекса, его характер, нужно другое качество и видения, и реализации этого документа. Считаем, что документ нуждается в серьезной концептуальной доработке», – заявил мажилисмен.
Депутат заявил, что в документе ни разу не встречаются такие фундаментальные, конституционные понятия как социальное государство, социальная справедливость, справедливый Казахстан. Нет в кодексе и объективного анализа актуальных для казахстанцев проблем, рисков и угроз в социальной сфере.
«Соответственно не встречаются там такие слова и словосочетания, как бедность, детская бедность, работающая бедность, неравенство, нарушение трудовых и социальных прав, борьба с дискриминацией, человекоцентричность. Население Казахстана рассматривается как предмет трат государства, хотя бюджет государства складывается из налогов казахстанцев, из их вклада в экономику в качестве человеческого капитала», – отметил он.
Смайлов подчеркнул, что в документе не отражены решения по огромному пласту нерешенных проблем в сфере трудовых отношений, а также в сфере социальной защиты населения. В частности, по мнению депутата, министерство остается в старой парадигме «защиты населения», но никак не развития и инвестиций в человеческий капитал.
«То есть документ получился больше ведомственным и техническим, задает параметры решения ряда проблем, и это положительно. Цели по сути правильные, именно как меры технического характера. Но он не дает абсолютно никакого понимания, каким образом Казахстан станет подлинно социальным государством. В кодексе не решен вопрос важнейшего перехода от минимальных стандартов жизни к достаточным стандартам жизни – это важнейший момент», – сказал парламентарий.
Также Ерлан Самйлов отметил, что нет в документе ответа на то, изменится ли потребительская корзина с действующих 43 наименований. Не вводится полноценная детская потребительская корзина.
«Один из самых больных вопросов – право на жилище - тоже остался нерешенным. Несмотря на все замечания и предложения экспертов и сообществ казахстанцев с инвалидностью о необходимости пересмотра механизма постановки на учет, предоставления жилья, о приватизации выделенного жилья, пересмотре субсидирования арендного жилья», – заявил депутат.
Отдельно депутат коснулся вопроса снижения пенсионного возраста шахтеров и других работников вредных и опасных условий труда. Смайлов заявил, что правительство обещало разработать механизмы, однако вопрос никак не отражен и проблема шахтеров-инвалидов-регрессников так и остается нерешенной.
Кроме этого, депутат отметил, что в Соцкодексе не отражены вопросы прогрессирующего неравенства и бедности населения.
Он проинформировал, что по оценкам Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам, доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума в 2020 году, составила 5,7 %, увеличившись на 1,4 % к 2019 году. Разница в уровне расходов на продовольственные товары между 10 % наименее и 10 % наиболее обеспеченными казахстанцами составляет 4,9 раза, на непродовольственные товары – 6,6 раза, а на платные услуги – 5,6 раза.
При этом в Казахстане прогрессируют все виды неравенства - социально-экономическое, в доступе к образованию, медицине, культуре, государственным и финансовым услугам.