Почти 12 лет Казахстан будет платить за то, чтобы не голодать в следующем году
Вчера депутаты Мажилиса разрешили правительству взять кредит на 345,7 миллионов евро с целевым назначением «финансирование дефицита бюджета». golos-naroda.kz вместе с экспертами рассказывает –чем хорош и плох этот займ, а также на какие серьезные проблемы намекает ситуация.
Как признает финансист Расул Рысмамбетов, кредитование - это обыденная и необходимая процедура для многих. В том числе - для правительства.
Наш кабмин деньги за рубежом занимает регулярно и на погашение госдолга выделена отдельная статья бюджета.
-Обычно государственные расходы финансируются из двух источников – собранные налоги и внешние займы. И, когда стране не хватает собранных налогов, она ищет деньги взаймы. Вопрос в том, готово ли казахстанское правительство предоставить какой-то понятный план по наращиванию собственных доходов страны, - говорит он.
Как подчеркивает эксперт, у кабмина достаточно скрытых резервов для оптимизации бюджета без сокращения расходов на социалку.
У нас есть расходы, которые годами признаются неэффективными, но они по- прежнему существуют. К примеру, бюджет все еще заканчивает финансировать Нацпрограммы, но уже начал выделять деньги на Нацпроекты. При этом какую пользу Нацпрограммы нанесли нашей экономике – до сих пор полностью нам не рассказали, - напоминает Рысмамбетов.
К слову, он не единственный, кто считает, что казахстанское правительство живёт не по средствам.
Ещё две недели назад мажилисмены критиковали подчинённых Алихана Смаилова за транжирство.
Уже тогда депутат Азат Перуашев говорил о том, что вместо того, чтобы искать дешёвые кредиты за рубежом, правительство могло бы поискать скрытые резервы в бюджетах квазигоскомпаний.
Перуашев обратил внимание на то, что в целях покрытия дефицита бюджета и на погашение ранее привлеченных займов планируется осуществить дополнительные заимствования в 2023 году на сумму 5,7 трлн. тенге, в том числе за счет внешнего заимствования.
И это при том, что внешний долг Казахстана в текущем году вырос до 164 млрд. долларов США, а госдолг уже достиг 27,6% к ВВП в этом году и вырастет до 29,4% к ВВП в 2023 году.
Ссылаясь на оценку Счётного комитета, Азат Перуашев отметил, что причиной увеличения долга Правительства является неэффективное планирование и освоение займов, недостаточная проработка рисков и влияния на экономику инструментов заимствования. И даже привел конкретные примеры такого неэффективного планирования:
Внешние займы МБРР по развитию автомобильных дорог "Восток-Запад", "Западная Европа-Западный Китай" неоднократно продлевались. Период реализации был установлен на 2013-2023 годы, но реальное освоение начато с 2019 года, по итогам 2021 года освоено 92,8 млрд. тенге из 1,068 млрд долл США, т.е. около 22%. Новый срок реализации продлен на 4 года. При этом нужно учитывать, что Казахстан оплачивает не только использованные суммы займа, но и ежегодную комиссию за резервирование, в размере от 0,25% всей суммы, а значит за 4 года продления дополнительная комиссия составляет более 10 млн долларов США, переплаченных из кармана налогоплательщиков только из-за нерасторопности чиновников.
Всего, по словам депутата, из внешних займов Правительства, 11 реализуются с неоднократными продлениями сроков; еще 7 займов были зарезервированы, а затем и вовсе аннулированы, с необоснованными потерями народных денег.
Я остаюсь при своем мнении: правительство должно искать источники пополнения бюджета в стране, - заверил нас по телефону Азат Перуашев.
Сам он на вчерашнем пленарном заседании присутствовать не смог, но в курсе, что некоторые депутаты фракции "Ак жол" воздержались от голосования по займу правительства.
Но почему же при всех негативных вводных кредит правительства все же был одобрен депутатами?
Финансовый аналитик Андрей Чеботарёв считает, что причина на поверхности: сам по себе взятый правительством кредит неплох.
Заем предоставляется Республике Казахстан со сроком погашения – 11,5 лет, включая 2,5-летний льготный период. Ставка вознаграждения составляет Еврибор + переменный спред. Единовременная комиссия – 0,25% от суммы займа, комиссия за резервирование – 0,25% годовых.
Сейчас базовая ставка Нацбанка - 16%. Если мы будем размещать облигации, то они обойдутся бюджету в 16 -17% годовых. Если будем вкладывать в евробонды, то будем платить около 4% годовых. А здесь мы получаем, что очень важно, длинные деньги под 2,5% годовых. То есть, процент по этому кредиту в 2 раза ниже, чем по еврооблигациям, - говорит Чеботарёв.
Но такое суждение верно лишь в том случае, если мы все грамотно посчитали и приняли решение, что без кредита нам совсем никак не выжить.
Гипотетическая ситуация: семья тратит на продукты, одежду и прочие нужды больше, чем зарабатывают мама с папой. И, чтобы как-то спасти ситуацию в текущий момент, родители решают взять кредит. Но проблема в том, что деньги потратятся сейчас, а платить семье за них придется ещё 11,5 лет, - отмечает финансовый аналитик.
Как подчеркивает эксперт, очень важно, что деньги берутся не на то, чтобы их преумножить, вложив во что-то важное и прибыльное, а просто на текущие нужды. Продолжая аналогию с семьёй - деньги просто будут съедены.
У нашего правительства есть, конечно, заначка - Нацфонд. Но вечно жить, тратя больше, чем зарабатываешь, нельзя. И с этим надо что-то делать, - отмечает он.
Напомним, в последнее время все большую тревогу вызывает рост закредитованности населения. Эксперты отмечают, что люди все чаще берут деньги на покрытие основных нужд семьи. Кредиты есть даже у членов правительства. Президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил как можно скорее принять закон о банкротстве физлиц.
Эльдар Аланов
